为入贯彻落实习近平总通知训诲上海蹙迫谈话精神和中央金融职责会议对于作念好待业金融等“五篇大著述”的职责条目，积搪塞东谈主口老龄化问题挑战，动“十五五”时间上海地区待业金融质地发展，上海金融监管局印发《上海银行业保障业待业金融质地发展步履案》（以下简称《步履案》）预应力钢绞线，围绕建立养老保障体系、强化养老产业支抓、孤高老年群体金融需求、健全金融机构里面理架构、加强业务监管和构建衔尾机制等六大面忽视20条举措，遵循构建具有上海特的待业金管制体系、生意待业金融体系、养老产业融资和保障保障体系以及待业金融风险控和监管体系。

是职业多档次养老保障体系建立。同步发力支抓基本养老保障、企业（职业）年金和个东谈主待业金等三大撑抓建立，条目银行保障机构抓续化职业环境，普及基本养老保障承办和资金管制安全水平；加大对企业年金、职业年金业务的资源进入，完善职业历程和投资者训诲；通过“账户扩容+居品改造”双轨并行，动个东谈主待业金账户数目和资金界限稳步增长，同期积探索生意待业金融矫正。

二是孤高养老产业融资和风险保障需求。加大对养老产业的金融支抓力度，指银行机构围绕健康养老、养老尺度建立及产业链高低游，改造信贷风物、理树立中恒久资金，普及融资；指保障机构通过股权投资、REITs等式，为养老产业提供恒久相识资金支抓；支抓信赖机构开展有关定制化职业和不动产信赖业务；饱读吹金融租借公司开展养老管行状融资租借等金融业务；支抓答理机构投资与养老特征相匹配的恒久质资产。同期预应力钢绞线，继续完善养老产业保障保障体系，针对不同银发场景化保障居品职业，增强养老管行状的风险顽抗技巧。

三是丰富待业金融居品供给，普及老年群体职业体验。条目银行保障机构出综待业金融责罚案，动待业金融从单居品职业向综职业生态滚动；聚焦老年群体实质需求，酿成遮盖养老准备、钞票积存、浮滥支付和风险保障的全生命周期居品谱系。饱读吹保障机构化精算模子，改造生意养老保障居品，斥地具有恒久取的保障居品，落拓普及居品流动。同期，通过化网点布局、完善适老尺度、普及线上平台友好度，预应力钢绞线加强老年金融浮滥者权利保护，抓续普及老年群体金融职业的便利、安全和取得感。

四是健全里面理架构。完善银行保障机构里面理和组织保障，饱读吹缔造待业金融特部门或机制，提前布局待业金融科技、养老社区建立等多个域；加强待业金融业东谈主才培养，普及综职业技巧。同期，通过健全风险管控体系、强化能评估和加快数字化转型，动待业金融从轨制建立向开动滚动。

五是加强和改进业务监管。朝上细化待业金融监管端正，压实金融机构主体包袱，加强待业金融居品适配管制和市集顺序理。范以“待业金融”为名的罪犯金融步履，强化涉老罪犯集资犯警击和非训诲宣传，切实爱戴老年群体法权利，动待业金融精采保障本源。

六是构建衔尾机制。构建政府、监管部门、金融机构和行业组织等多参与、多元联动的衔尾机制，通过加强战略协同、动改造试点、探索建立上海待业金融定约和待业金融发展动态监测与评估机制，总结可复制、可广的实施训导，营造待业金融改造发展的爽快生态，抓续普及上海待业金融的示范引作用。

下步，上海金融监管局将引辖内各银行保障机构结上海“十五五”发展商酌条目预应力钢绞线，力落实《步履案》20条战略举措，进展金融势，改造职业风物，强化科技赋能，作念作念精各类待业金融业务，收拢先行先试机会，试轨制、测压力、探新路，动上海地区待业金融质地发展。